为了进一步提升灌区管理水平，更好地发挥灌区综合效益，打造精品工程、标准工程、生态工程，自2008年起在继续实施灌区规范化管理和“六定”责任制的基础上，结合当前灌区工程实际状况，决定开展标准化渠段建设与管理试点。具体试行办法：

一、组织管理

标准化渠段试点在维持现行管理体制的前提下，合理配备管理人员。其参考标准：

1、8０≤设计流量（m3／s）＜１3０，每公里0.9人。

  2、5０≤设计流量（m3／s）＜8０，每公里０.8人。

3、２5≤设计流量（m3／s）＜5０，每公里０.7人。

4、10≤设计流量（m3／s）＜２5，每公里０.6人。

5、0＜设计流量（m3／s）＜10，每公里０.5人。

二、工程管理

（一）渠道工程

1、标准化渠段实施划段管理，段与段之间标志（如里程碑或界桩等）明显，管理人员及管理责任明确，观测及维修养护记录清楚。

2、渠道输水能力达到设计要求，其断面尺寸、内外边坡、渠底比降符合设计规格；堤肩无豁口，边坡无沟槽，土方完好率保持在98%以上;无明显冲刷或淤积、无阻碍输配水杂物（垃圾、废渣及其它腐烂物等）、无杂草丛生等现象；

3、标准渠段试点管护范围内无取土、挖窑、打井、埋葬、爆破等危害工程安全的行为；未经管理部门批准，严禁在其范围内修建建筑物、堆放建筑材料和庄稼秸秆等杂物以及开荒种植。

4、土质渠道无裂缝、无大的渗水及漏水现象；硬化渠道保持干净、无损坏，伸缩缝或勾缝间无杂草生长；检查道经常保持平坦状态。

（二）建筑物工程

1、保护并管理好枢纽上、下游河道工程，保证河道流向及进水闸前水位。

2、建筑物工程要有统一的标志牌，并明确标出该建筑物的名称、桩号、管理员代码等；其中,桥梁工程要设立警示牌，注明载重能力，严禁超重车辆行驶。同时,建筑物工程要始终保持原状，一旦遭到破坏要及时维修，并认真填写观测维修养护记录簿；其完好率不低于95%。

3、建筑物外表及其附近整齐洁净，无张贴小广告、涂鸦以及乱置垃圾等现象。

（三）启闭设备及观测设施

1、启闭机要标出闸门开关极限和启闭方向标志；闸门启、闭要有专业人员操作。

2、启闭设备部件定期油漆防锈，转动部分及时加油润滑，无缺、损零件现象，经常保持正常运转状态。

3、机电设备经常擦拭干净，无带病运转现象；线路布局规范，杜绝一切安全事故的发生。

4、闸门、闸槽无漏水，其吊耳、穿钉、螺栓（帽）等零部件完好、无缺失;闸室内外清洁卫生，启闭、机电设备运行规则上墙。

5、测水、量水设施要定期喷刷，并做到准确无误、清楚干净。

三、用水管理

（一）计划用水

灌区实行全年用水总量控制，定额包干，指标到处，逐级分解，分次实施，节约待用，当年为期。各单位按要求分乡、分渠系编制，跨渠系的县（乡）分渠系上报，在主干渠上开口分水的斗、农渠道逐条上报。年度用水计划9月中旬前，自下而上报用水科，次用水计划提前三天上报。

(二)输水配水

灌区供水的原则是水权集中、统一调度、计划配水、分级管理、安全输水。

1、在输、配水过程中，实行流量包段、试点渠道水量包片，每天8--9点办理交接水手续，做到引水、配水（应分水量）、损耗水量（正常损失）平衡。

2、渠系配水，⑴以申请放水早晚顺序为准，实行先下游后上游，先急后缓，先易后难，先高效农田后一般作物。（2）灌溉期间，干渠、分干渠实行低水位运行，满足口门配水需要。抗旱高峰期，所需流量不超过干渠、分干渠设计流量，按用水单位所需流量配水；超过干渠、分干渠设计或水库出库流量时，按申报要水先后顺序优先保证签单用水户和区域化高效农田配水；同时申报计划时按有效灌溉面积的比例分配，或按水费上交完成的比例配水；长期干旱，限定轮灌周期不超过15天，超过时采取限量或调整供水。

3、抗旱高峰期，试点支渠实行放水“四定”，即：定面积、定流量、定输水损失、定时间,严禁日灌夜排和无故退水。整治用塑料软管在输水渠道上乱提乱引的现象，对有水源但不能实现自流的部分高地，要实行统一组织、统一灌溉。

4、灌溉期间要及时观测水情，沿渠巡护，保证渠道输水畅通。做到水到哪里，人在哪里。要深入田间进行灌水技术指导，及时掌握灌溉质量和灌溉进度。及时测算灌水定额，解决用水纠纷，处理违章用水，定期联系汇报，及时推广先进的浇地经验。

(三)测水量水

各级管理处、所，要把测水量水工作列入目标管理职责：

1、试点渠段要根据放水时间和任务，有计划、有步骤地进行2--3次实测，校核水位--流量曲线。

2、输配、泄水堰闸，上下游、闸前后、开高均要设置水尺，水尺刻画要清晰准确，每年描画1--2次。无量水设备的堰闸，利用建筑物量水,必须有实测的水位--流量曲线.

（四）水帐结算

配水员和接水员要送水接水两对口，放水结束，及时结算水帐。严格按照用水管理“四本帐”（引水总帐、水量平衡帐、接送水日记帐、分乡村水量落实帐）执行，做到日清、月结、旬报、次报（每次灌水结束）和年报，均在旬、月、次年后二天内上报。

渠道分水口水量的计算，以干渠减水后水位稳定为起算时间。不可抗拒因素除外，如：突降暴雨（降雨量超过30毫米）、渠道决堤等工程因素，可立即停水。

(五)“四情”测报

完善测报设备，制定测报方案，确定专人负责。及时做好墒情、雨情、水情、汛情的测报。

(六)灌溉效益的调查上报

灌溉期间对农作物进行跟踪调查，随时掌握灌与不灌作物的长势， 分析灌溉与不灌溉的增产效益，总结推广科学灌溉经验和先进的灌水技术。

四、生态绿化

（一）渠道绿化，要紧密结合农田水利的沟、渠、路规划统一布局。植树种类的选择既要考虑其抗御自然灾害的防护能力，又要尽量减少林带占地和胁地面积。

（二）干渠、分干渠渠段，每边至少种植二行，乔灌结合。乔木、灌木行距均为1.5—2.0米；株距：乔木为1.0—2.0米，灌木为0.75—1.0米。

（三）试点支渠两侧要求植树至少一行，乔灌交替，其比例为1：1。

（四）填方及半挖半填渠段或渠道，内坡坡面严禁植树；挖方栽植要在距离设计水位1.5米以上的坡道上。

（五）在较大的建筑物周围要栽植树木、花卉（草）等景观植物，以起到美化陪衬作用。

（六）落实树木管护、养护责任制，试点渠段或渠道都要标出其植树情况规划效果图，并签订长期树木管养护责任合同书，保证各类树木保存率不低于85%。

五、庭院建设

(一)经常做到办公室、住室及庭院环境干净卫生，照明线路、通讯线路以及电视天线布置合理，固定整齐。

(二)院内绿化占有率不得低于50%，做到三季有鲜花、四季有绿草。

(三)办公室要有管护范围内工程平面示意图、工程管理制度、工程责任承包合同书、工程观测维修养护记录簿、供水管理“四本帐”以及较大事情日志薄等，且版面设计整齐，格式统一，定时上报备查。

六、信息化管理

(一)信息化设施设备要有专职人员管理，做到室内卫生干净、摆放整齐。

(二）制定完善的信息化管理制度，对各类设备要进行归类编码，建立档案，实行信息化设备管理责任制，并对相关操作进行详细记录。无关人员未经允许，不得进入操作控制办公室。

（三）基层信息化管理部门要对各级设备定期检查、监督和维护，加强访问权限控制；建立关键设备的备份和保修制度，并加强各类设备的配置参数管理。

（四）对灌区信息的采集、传输、存储、处理和利用，做到保密、及时、准确和通畅。信息管理人员要对本人所管的计算机网络系统负责，不得有下列行为：

1、私自修改和删除计算机系统配置；

2、私自安装影响计算机运行的软件或系统；

3、在计算机上传播涉密信息或不良信息；

4、卸载统一安装的系统防病软件；

5、其他危害系统安全和信息安全的行为。

(五)基层管理部门要加强值班特别是抗旱和防汛期间的值班工作，规范服务流程，提高工作效率，做好工作日志，加强制度落实的检查和考核。

（六）对于因管理不善和失职，导致工作失误，造成严重影响的，要予以通报批评，情节严重的根据有关规定予以追究相关责任。